논 위에 태양광 패널을 올리고,
그 아래서 벼를 키운다.
전기도 팔고 쌀도 판다.
말은 쉽다.
근데 2026년 지금 현실은 조금 복잡하다.
법이 바뀌는 중이고, 경제성이 되는 조건이 따로 있다. 이걸 모르고 뛰어들면 손해다.
실질적으로 도움이 되는 내용만 정리한다.
영농형 태양광이 뭔가
농지 위에 일정 높이로 구조물을 세우고 태양광 패널을 올린다. 패널 아래 공간에서 농작물을 계속 재배한다.
발전 수익과 농업 수익을 동시에 얻는 구조다.
일반 태양광과 다른 점이 두 가지다.
농지를 전용하지 않는다.
농사를 계속 지어야 한다.
농사를 안 지으면 불법이다.
이 두 가지가 핵심이다.
구조물은 농기계가 들어갈 수 있도록 지상고를 확보해야 한다.
통상 2.5미터 이상이다.
패널 배열도 작물에 햇빛이 충분히 들어오도록 간격을 띄워 설계한다.
2026년 지금 법적 상황 — 솔직하게
현행 농지법은
영농형 태양광을 위한 농지 타용도 일시사용 기간을 최대 8년으로 제한하고 있다.
이게 지금 가장 큰 문제다.
태양광 패널 수명이 25년인데 8년 후에 철거하라고 하면 투자비 회수가 안 된다.
에너지경제연구원 보고서에 따르면,
100kW급 영농형 태양광을
자기자본만으로 설치해 8년간 운영할 경우
비용 대비 편익(B/C) 비율은 0.75에 불과하고 순현재가치(NPV)도 마이너스로 나왔다.
반면 농지 사용 기간을 20년으로 연장하면
B/C 비율이 1.12로,
NPV는 2,950만 원으로 높아져
경제성이 생기는 것으로 나타났다.
숫자가 명확하다.
8년이면 손해, 20년이면 수익이다.
국회에 관련 법안 4건 이상이 발의된 상태로 협의 중이다. 법 개정이 진행 중이지만 아직 확정되지 않았다. 지금 당장 뛰어드는 건 시기상조다.
법 개정 통과 여부를 확인하고 움직이는 게 맞다.
법 개정 잆이 지금도 할 수 있는 경우
— 농촌태양광 지원사업
한국에너지공단 농촌태양광 지원사업은
신청자당 설비용량 총합 500kW 미만까지 신청 가능하다.
신청 조건이 있다.
본인 소유 농지여야 한다.
임차 농지는 안 된다.
발전소는 농업인 거주지 시·군·구 또는 인접 시·군·구에 설치해야 한다.
주민등록이 해당 지역에 1년 이상 돼 있어야 한다.
2026년도 재생에너지 금융지원 예산이 전년 대비 50% 이상 증액된 6,480억 원으로 편성됐다.
농업인 지원 예산도 늘었다는 뜻이다.
REC 가중치 — 일반 태양광보다 유리하다
영농형 태양광은 REC 가중치가 1.2다.
일반 지상 태양광 가중치 1.0보다 20% 높다.
4월 기준 REC 단가 71,628원 기준으로 계산하면,
100kW 기준 월 약 15만 원 추가 수익이다.
연간으로 환산하면 180만 원 차이다.
작물 선택이 수익을 결정한다
일조량이 줄어드는 환경에 맞는 작물을 선택해야 한다.
음지에 강한 작물이 유리하다.
인삼, 도라지, 더덕, 당귀 같은 약용 식물이 대표적이다.
버섯 재배도 가능하다.
패널 배열과 간격을 잘 설계하면 벼농사도 가능하다.
단, 설계가 핵심이다.
패널이 너무 촘촘하면 수확량이 급격히 떨어진다.
구조물 설치 비용 현실
영농형은 일반 태양광보다 구조물 비용이 더 든다.
높은 구조물, 농기계 진입로 확보, 작물 맞춤 패널 배열 설계가 필요하기 때문이다.
일반 지상 태양광보다 20~30% 설치비가 높게 나온다.
지금 당신이 확인할 것
법 개정이 확정되지 않은 상황에서
무작정 손 놓고 있을 필요도 없다.
내 농지가 농업진흥구역인지
토지이음(eum.go.kr)에서 확인한다.
진흥구역 밖이어야 현행 제도 안에서 진행가능하다.
농지 소유 여부도 확인해라.
임차 농지는 현행 신청 불가하다.
농촌태양광 지원사업 문의: 한국에너지공단 신재생에너지센터 1855-3020
농지 관련 문의: 농림축산식품부 농지과 044-201-1736
다음 글 예고
농촌 지역 소규모 발전소를 여러 개 묶어서
하나의 큰 발전소처럼 운영하는 VPP(가상발전소)
— 소규모 사업자도 참여할 수 있고,
출력제어 보상도 받을 수 있습니다.
다음 편에서 정리합니다.
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